农财君说，偶最近听到了一件事，很常见也很简单被忽视，这就比方“头晕”，很常见也很简单被忽视。职业内有很多小问题、小概念，搞不清楚就头晕。到了啥时能清醒？法院，在这里，足以让你深深地体会到失之一毫差之千里的威力。

  比方，四个字，种子“栽培区域”与“出售区域”的问题，种子“有用区域”与“出售区域”的问题，别对偶说只差两个字，里边的发挥空间不行描绘。

  两个字，种子“推行”与“出售”的联系，种子“代销”与“购销”的问题，尤以后者最为经典，只差一个字。看起来很小，小事不小，粒米成箩，聚沙成塔，以小见大。

  最近，天津某种子企业的Z先生遇到一事感到有点困惑：购买自家种子的四川成都种子经销商Y先生恳求Z开具一份托付代销合同，成都市种子办理站告诉Y出售种子要存案，需求一份和天津方签定的托付代销合同、天津方的运营答应证复印件加盖公章，再另开一张购销凭据。

  咱们没有要求经销商一定要开具代销合同或是购销合同，那仅仅一种方式，他所开的内容中只需具有托付方、受托付方、出售区域、时刻、种类、答应资质证明等，能证明他在成都出售的产品具有一个合法的身份。关于开具购销合同仍是代销合同没什么硬性的规则。

  托付代销书仅仅一个有资质的企业开给下家的，是很正常的一个职业惯例，说购销行为不能开托付代销书是没有道理的，这是一个遍及、惯例的作业。托付代销书也便是托付署理书，它仅仅托付方用来界定受托付方的出售区域、出售种类等的商业行为。

  假如开具的是购销合同，但只需具有几个要素（托付方、受托付方、出售区域、时刻、种类、答应资质证明）也能够，对咱们来说无所谓，假如能和其他相同都开成托付代销书就更好了。

  曾经有一家四川种子公司，种子运营答应证注明的有用区域是四川省。九年前，此公司向河南信阳市的种子经销商A签发了《农作物种子经销授权书》，托付A在信阳代销水稻包装种子50000斤。但是，这批种子经农人栽培后，呈现了早熟、减产现象。当地农业局安排专家断定，断定A代销的水稻种子为假种子，形成丢失175.35万元。法院以出产出售伪劣种子罪和非法运营罪数罪并罚判处四川种子公司负责人有期徒刑9年，并处罚金55000元。

  关于这件工作，其时律师分析，受有用区域的约束，这家四川种子公司无权在四川省以外的区域运营种子，其以书面方式托付其他种子运营者A在确认的有用区域以外的河南省代销其种子，违反了种子运营答应准则对种子运营有用区域的约束，应当承当法律职责。

  关于近期天津这家种子公司遇到的工作，有职业人士相同提示，不能开代销，原因是四川不在有用区域内，给外省经销商开“托付代销合同”相当于自杀，只能开购销合同。

  相当于自杀，有这么严峻吗？九年前的这起事例已是前车之鉴，现在九年过去了，新的种子出产运营答应证办理办法也已出台，新办法中对有用区域，有代销、购销是怎么阐明的呢？

  1、第四章 答应证办理 第十七条（四）有用区域。实施选育出产运营相结合的种子出产运营答应证的有用区域为全国。其他种子出产运营答应证的有用区域由发证机关在其统辖范围内确认；

  种子出产地址不受种子出产运营答应证载明的有用区域约束，由发证机关依据申请人提交的种子出产合同复印件及无检疫性有害生物证明确认。

  种子出售活动不受种子出产运营答应证载明的有用区域约束，但种子的终端出售地应当在种类审定、种类登记或标签标示的适合区域内。

  第二十三条专门运营不再分装的包装种子或许受具有种子出产运营答应证的企业书面托付代销其种子的，应当在种子出售前向当地县级农业主管部门存案，并树立种子出售台账。存案时应当提交种子出售者的营业执照复印件、种子购销凭据或托付代销合同复印件，以及种子出售者称号、居处、运营方式、负责人、联系方式、出售地址、种类称号、种子数量等资料。种子出售台账应当照实记载出售种子的种类称号、种子数量、种子来历和种子去向。

  （农财君说，比照新旧种子法、新旧种子出产运营答应办理办法，从全体上看，在新法里有用区域、代销呈现的频率更高，旧法对此的阐明较少。）

  依照商业范畴的概念，代销是指受托方按托付方的要求出售托付方的货品，并收取手续费的运营活动。

  换言之，代销是帮助卖，不需求先付货款，货品所有权依旧是供货商的，卖不掉就还给供货商；购销是卖自己的，需求先从供货商那里买进货品，卖不掉便是自己的库存。

  在代销合同中，代销人对代销物能否销得出去不承当危险职责；购销合同中，所出售物品搬运给需方后，能否出售出去，供方不承当危险。

  开购销合同，种子质量职责由Z先生公司承当，非法运营和违法推行种类的职责由Y先生承当；开代销合同，种子质量职责和非法运营以及违法推行种类的职责，都由Z先生公司承当。

  记者就此事，咨询了山东贵和律师事务所律师武合讲。他指出，购销合同和托付代销合同的职责人不同，购销合同的职责人是经销商，托付代销合同的职责人是托付人。Z先生公司和经销商Y先生之间是购销联系，没有必要开“托付代销合同”。

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